Время летит быстро, и вот уже не за горами окончание всех работ по федеральной целевой программе (ФЦП) «Развитие телерадиовещания в России на 2009–2018 годы». Согласно последней информации, наметились определенные подвижки в вопросе бесплатного цифрового вещания двух мультиплексов из космоса. Давайте рассмотрим варианты решения этой нетривиальной задачи и препятствия, которые при этом предстоит преодолеть.
Аренда спутниковых емкостей, создание и поддержание инфраструктуры для поднятия и доставки сигнала — весьма дорогое удовольствие.
Вопрос непосредственного спутникового телевизионного вещания мультиплексов оговаривался еще в первом варианте ФЦП. Предполагалось, что этими трансляциями будут охвачены поселения размером до 50 домовладений. Общее количество таких населенных пунктов в стране тогда составляло примерно 10 тысяч, а количество проживающих в них оценивалось в 1,5 миллиона человек. В первом варианте ФЦП не было никаких разъяснений, как и кто этот проект будет осуществлять, какие финансовые и материальные затраты предстоят, какие сроки для исполнения предполагаются. Сейчас уже ясно, что данный проект будет прерогативой РТРС, который на своей базе должен создать государственную компанию — оператора спутникового телевидения. В отношении других вопросов по-прежнему сохраняется полная неизвестность. Но понятно, что аренда спутниковых емкостей, создание и поддержание инфраструктуры для поднятия и доставки сигнала — весьма дорогое удовольствие.
Спутники и спутниковые операторы в России
Существует два предполагаемых варианта развития событий — использование для решения вопроса уже эксплуатируемых спутников или запуск нового (новых) специально для этих целей. Здесь следует учесть, что территория страны достаточно большая — не всем действующим сейчас спутниковым операторам удается покрыть ее всю с помощью одного–двух спутников. Наиболее близка к этому связка из двух аппаратов: Intelsat-15 (IS-15) и Horizons-2, находящихся в позиции 85,2° в.д. и 85° в.д. соответственно. Первый из них запущен 30 ноября 2009 года, второй — 21 декабря 2007 года, предполагаемый срок их активной «жизни» — 15 лет. Оба спутника принадлежат американской компании Intelsat, и, как видим, они уже в почтенном возрасте. Оператор «НТВ-Плюс» использует для покрытия территории страны три спутника (о них речь ниже).
Зоны покрытия спутников Intelsat-15 (IS-15), Horizons-2 и Express AM5
Действующих космических аппаратов (КА), транслирующих телевизионные пакеты непосредственно для населения, не так уж и много. И емкости транспондеров у них не беспредельны. Вероятнее всего, специально для выполнения этой части ФЦП будет произведен запуск одного или двух спутников. И, учитывая тенденцию последнего времени на импортозамещение во всех отраслях, логично предположить, что это будут отечественные аппараты серии «Экспресс».
За примерами далеко ходить не надо: не так уж и давно «Триколор ТВ» и «НТВ-Плюс» переместились с европейского Eutelsat (36° в.д.) на российский спутник «Экспресс-АМУ1». Сибирский регион эта же пара операторов покрывает при помощи аппарата «Экспресс-АТ1» (56° в.д.), который пришел на замену американского Bonum 1. А для Дальнего Востока «НТВ-Плюс» использует отечественный КА «Экспресс АТ2» (140° в.д.).
Российский спутник «Экспресс-АМУ1»
Зоны покрытия российского спутника «Экспресс-АМУ1»
Зоны покрытия российского спутника «Экспресс АТ2»
В настоящее время действует четыре крупных «игрока» на рынке отечественного непосредственного спутникового телевизионного вещания: «Орион Экспресс», МТС и уже упоминавшиеся «НТВ-Плюс» и «Триколор ТВ». Ранее, в 2014 году два DTH-оператора: «Рикор ТВ» и «Радуга ТВ» —покинули рынок из-за того, что не смогли получить лицензию на спутниковое вещание.
Не следует будущему госоператору отказываться от возможности сотрудничества с коммерческими DTH-вещателями. Многие проблемы ими уже решены, и вроде незачем изобретать велосипед повторно.
Справедливости ради, не следует будущему госоператору отказываться от возможности сотрудничества с уже названными коммерческими DTH-вещателями. Многие проблемы они уже решили, и вроде незачем изобретать велосипед повторно. А трансляция мультиплексов через спутниковые емкости у негосударственных операторов уже ведется — нужно только организовать получение сигнала тем самым удаленным телезрителям, о которых говорится в ФЦП. Хотя, если под будущую госпрограмму будут выделены средства, вероятнее всего, что их будут осваивать только государственные структуры.
Ожидания и проблемы
Проблема, которую нельзя оставить в стороне — вещание должно осуществляться раздельно для действующих часовых поясов на территории России: кому захочется на Камчатке смотреть утром вечерние передачи предыдущего дня из Москвы?
А вот еще одна — в сообщении РБК говорится: «Этот оператор будет передавать сигнал двух обязательных мультиплексов в небольшие населенные пункты. Рассматривается вариант, что оператор также будет оказывать коммерческие услуги, чтобы окупить проект». Речь идет о том, что необходимо как-то снизить долю расходов государства на этот проект, и коммерческое вещание телевизионных каналов могло бы уменьшить нагрузку на бюджет.
Но в этом случае появляется неожиданная проблема, которая существенно усложняет первоначальную задачу трансляции двух бесплатных мультиплексов. Дело в том, что многие каналы из будущего коммерческого пакета вещают контент с территориальным ограничением прав на трансляцию. Из-за этого придется решать вопросы с кодированием сигнала, картами доступа, разработкой (или приобретением) оборудования, организацией его обслуживания и организацией сбора оплаты за кодированный пакет телеканалов.
Проблема, которую нельзя оставить в стороне — вещание должно осуществляться раздельно для действующих часовых поясов на территории России: кому захочется на Камчатке смотреть утром вечерние передачи предыдущего дня из Москвы?
Это, в свою очередь, повлечет за собой удорожание приемного оборудования у телезрителя. К примеру, стоимость приемника спутниковых FTA-каналов (Free-to-Air— бесплатно (свободно) вещаемый в эфире) сопоставима со стоимостью приставки для приема цифрового эфирного вещания DVB-T2. А ресивер с встроенной системой условного доступа для приема кодированных каналов (так называемое «рекомендованное оборудование») будет стоить значительно дороже, и не каждый житель удаленных районов России (потенциальный телезритель) сможет его приобрести.
Есть еще масса вопросов и критических замечаний, которые возникнут в ходе реализации программы бесплатного цифрового вещания двух мультиплексов из космоса. Они неизбежны. Пока что мы рассмотрели возможные варианты, а вот на самые главные вопросы — стоимость проекта, источники финансирования, сроки реализации ответ еще предстоит получить.